Хартия Европейского союза об основных правах устанавливает права, которые особенно важны в отношении прав детей в судебном производстве. Наиболее важными из них являются:
• Человеческое достоинство (статья 1)
• Запрещение пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (статья 4)
• Право на свободу и безопасность (статья 6)
• Уважение частной и семейной жизни (статья 7)
• Защита персональных данных (статья 8)
• Недискриминация (статья 21)
• Права ребенка (статья 24)
• Право на эффективные средства правовой защиты (статья 47).
В сфере правосудия особое внимание необходимо уделять детям, которые могут быть травмированы враждебностью производства в отношении ребенка, неподходящим окружением и недостаточной подготовкой участвующих в производстве специалистов.
Дети имеют право на заслушивание, право на получение информации, право на защиту и недискриминацию!
Право на заслушивание
Право на заслушивание и выражение мнения сверхважны для эффективного участия в судебном производстве.
• В соответствующих учреждениях должна быть безопасная и дружественная обстановка, а для определения конкретных потребностей ребенка должны использоваться соответствующие методы опрашивания.
• Необходимо учитывать уровень развития ребенка, его языковое умение выражаться и состояние здоровья.
• Дети чувствуют себя в большей безопасности, когда заслушиваний меньше, когда меньше присутствующих и есть только один обученный человек, проводящий заслушивание. Они также могут лучше осуществлять свои права и давать более надежные и менее подверженные влиянию показания.
• Детей заслушивают только обученные специалисты. Для этого необходимо организовать для специалистов курсы по обучению ориентированным на детей методам заслушивания.
• На всех этапах судебного производства ребенка должно поддерживать независимое от родителей доверенное лицо, особенно для информирования ребенка и подготовки к заслушиванию.
• Бесплатная юридическая помощь, включая предоставление детям бесплатного и легкодоступного законного представителя.
• Сокращенное судопроизводство.
• Укрепление сотрудничества специалистов в различных областях с целью соблюдения ограничения по общему числу допустимых опрашиваний и заслушиваний детей.
• Для всех специалистов, участвующих в судебных производствах, составлены четкие и ориентированные на ребенка правила и рекомендации по заслушиванию детей. В то же время следует стандартизировать производства и координировать деятельность различных сторон в целях гармонизации заслушиваний.
• Использование ориентированных на ребенка помещений при заслушивании детей.
• В соответствующих учреждениях должна быть безопасная и дружественная обстановка, а для определения конкретных потребностей ребенка должны использоваться соответствующие методы опрашивания.
• Необходимо учитывать уровень развития ребенка, его языковое умение выражаться и состояние здоровья.
• Дети чувствуют себя в большей безопасности, когда заслушиваний меньше, когда меньше присутствующих и есть только один обученный человек, проводящий заслушивание. Они также могут лучше осуществлять свои права и давать более надежные и менее подверженные влиянию показания.
• Детей заслушивают только обученные специалисты. Для этого необходимо организовать для специалистов курсы по обучению ориентированным на детей методам заслушивания.
• На всех этапах судебного производства ребенка должно поддерживать независимое от родителей доверенное лицо, особенно для информирования ребенка и подготовки к заслушиванию.
• Бесплатная юридическая помощь, включая предоставление детям бесплатного и легкодоступного законного представителя.
• Сокращенное судопроизводство.
• Укрепление сотрудничества специалистов в различных областях с целью соблюдения ограничения по общему числу допустимых опрашиваний и заслушиваний детей.
• Для всех специалистов, участвующих в судебных производствах, составлены четкие и ориентированные на ребенка правила и рекомендации по заслушиванию детей. В то же время следует стандартизировать производства и координировать деятельность различных сторон в целях гармонизации заслушиваний.
• Использование ориентированных на ребенка помещений при заслушивании детей.
Право на информацию
Право детей, участвующих в судебном производстве, на информацию очень важно с точки зрения их эффективного участия и благополучия. Информация, подаваемая на этапах производства в небольшом и понятном объеме, помогает детям побороть тревогу, которую, скорее всего, вызывает первый контакт с пугающей судебной системой. Хорошо информированные дети более уверены в себе и чувствуют больше доверия к судебной системе. В таком случае они чувствуют себя в большей безопасности и говорят свободнее, а это означает, что с их показаниями больше считаются и они могут эффективнее участвовать в производстве.
• Информация должна быть адаптирована в соответствии с возрастом ребенка, уровнем его развития, его прошлым и психологическим состоянием.
• Родители и поддерживающие ребенка специалисты (социальные работники, законные представители) также должны получать составленные для детей информационные материалы, чтобы они могли доносить информацию простым и понятным языком.
• Обязательные производства — как, когда, о чем и кто должен информировать детей.
• Право на информацию применяется не только тогда, когда ребенок уже участвует в судебном производстве, но и до начала производства, чтобы ребенок знал о праве быть заслушанным по касающимся его вопросам.
Например, благодаря досудебному посещению дети чувствуют себя безопаснее и говорят свободнее, а это в числе прочего значит, что их показания больше учитываются.
• Опорные услуги, особенно для потерпевших и свидетелей:
о Оповещение детей и их родителей;
о Подготовка детей к судебным заседаниям;
о Посещения суда перед судебным производством, домашние визиты;
о Поддержка до, во время и после судебного производства;
о За подготовку, информирование и поддержку ребенка до, во время и после судебного производства должен отвечать один человек.
• Доступность ориентированной на ребенка информации для всех детей, участвующих в судебных производствах, с целью обеспечения равного обращения с ними. Для передачи информации следует использовать различные каналы и формы, например, брошюры и информационные листы, опубликованные в Интернете и в печатном виде.
• Информация должна быть адаптирована в соответствии с возрастом ребенка, уровнем его развития, его прошлым и психологическим состоянием.
• Родители и поддерживающие ребенка специалисты (социальные работники, законные представители) также должны получать составленные для детей информационные материалы, чтобы они могли доносить информацию простым и понятным языком.
• Обязательные производства — как, когда, о чем и кто должен информировать детей.
• Право на информацию применяется не только тогда, когда ребенок уже участвует в судебном производстве, но и до начала производства, чтобы ребенок знал о праве быть заслушанным по касающимся его вопросам.
Например, благодаря досудебному посещению дети чувствуют себя безопаснее и говорят свободнее, а это в числе прочего значит, что их показания больше учитываются.
• Опорные услуги, особенно для потерпевших и свидетелей:
о Оповещение детей и их родителей;
о Подготовка детей к судебным заседаниям;
о Посещения суда перед судебным производством, домашние визиты;
о Поддержка до, во время и после судебного производства;
о За подготовку, информирование и поддержку ребенка до, во время и после судебного производства должен отвечать один человек.
• Доступность ориентированной на ребенка информации для всех детей, участвующих в судебных производствах, с целью обеспечения равного обращения с ними. Для передачи информации следует использовать различные каналы и формы, например, брошюры и информационные листы, опубликованные в Интернете и в печатном виде.
Право на защиту и неприкосновенность частной жизни
Для полноценного и эффективного участия, а также во избежание новых травм детям необходимо создать атмосферу защиты и безопасности. Необходимо принимать профилактические меры для защиты детей, например, от мести, угроз и повторной виктимизации. Эти меры особенно важны, если ребенок стал жертвой домашнего насилия или ненадлежащего обращения со стороны близких опекунов.
• Неприкосновенность частной жизни ребенка также подвергается большому риску, когда он вступает в контакт с судебной системой, особенно когда дело привлекает внимание СМИ.
• Средствам массовой информации запрещается публиковать персональные данные детей и их семей, включая имена, фотографии и адреса.
• Следует поощрять использование видеокамеры при заслушивании детей и во время дачи показаний. В таком случае должны присутствовать только лица, непосредственно связанные с делом, а вся информация, предоставленная ребенком, должна рассматриваться как конфиденциальная.
• Системы защиты детей должны основываться на едином и целенаправленном способе толкования, который учитывает не только особые потребности детей в целом, но и другие факторы, повышающие уязвимость, такие как опыт ненадлежащего обращения сексуального характера или домашнего насилия, а также роль свидетеля таких деяний, недостаток здоровья или статус иммигранта.
• Следует обеспечить защиту всех детей, участвующих в судебном производстве, от ущерба, возможных новых травм и идентификации до, во время и после производства.
• Подобные механизмы защиты включают видеозаписи, использование которых должно стать обычной практикой в уголовных производствах и добровольным в гражданских производствах. Следует также адаптировать порядок с целью ограничения числа опрашиваний, регулирования присутствия специалистов, обеспечения доступа к опорным услугам и обычным опорным лицам ребенка во время всего производства и после него.
• Отделения полиции, дома суда и другие места, где опрашивают детей, должны быть оснащены работающими записывающими устройствами, а специалисты должны быть обучены их использованию.
• Должны быть приняты меры не только для предотвращения контакта ребенка с ответчиком во время заслушиваний (например, прямая видеосвязь, перегородки для отделения ребенка от ответчика или удаление ответчика из зала суда, когда ребенок дает показания), но и для предотвращения таких контактов до и после заслушиваний. Ориентированная на ребенка обстановка должна быть обеспечена на всех этапах производства, а во всех судах и отделениях полиции должны быть предусмотрены ориентированные на ребенка комнаты ожидания и отдельные входы.
• Неприкосновенность частной жизни ребенка также подвергается большому риску, когда он вступает в контакт с судебной системой, особенно когда дело привлекает внимание СМИ.
• Средствам массовой информации запрещается публиковать персональные данные детей и их семей, включая имена, фотографии и адреса.
• Следует поощрять использование видеокамеры при заслушивании детей и во время дачи показаний. В таком случае должны присутствовать только лица, непосредственно связанные с делом, а вся информация, предоставленная ребенком, должна рассматриваться как конфиденциальная.
• Системы защиты детей должны основываться на едином и целенаправленном способе толкования, который учитывает не только особые потребности детей в целом, но и другие факторы, повышающие уязвимость, такие как опыт ненадлежащего обращения сексуального характера или домашнего насилия, а также роль свидетеля таких деяний, недостаток здоровья или статус иммигранта.
• Следует обеспечить защиту всех детей, участвующих в судебном производстве, от ущерба, возможных новых травм и идентификации до, во время и после производства.
• Подобные механизмы защиты включают видеозаписи, использование которых должно стать обычной практикой в уголовных производствах и добровольным в гражданских производствах. Следует также адаптировать порядок с целью ограничения числа опрашиваний, регулирования присутствия специалистов, обеспечения доступа к опорным услугам и обычным опорным лицам ребенка во время всего производства и после него.
• Отделения полиции, дома суда и другие места, где опрашивают детей, должны быть оснащены работающими записывающими устройствами, а специалисты должны быть обучены их использованию.
• Должны быть приняты меры не только для предотвращения контакта ребенка с ответчиком во время заслушиваний (например, прямая видеосвязь, перегородки для отделения ребенка от ответчика или удаление ответчика из зала суда, когда ребенок дает показания), но и для предотвращения таких контактов до и после заслушиваний. Ориентированная на ребенка обстановка должна быть обеспечена на всех этапах производства, а во всех судах и отделениях полиции должны быть предусмотрены ориентированные на ребенка комнаты ожидания и отдельные входы.
Право на недискриминацию
• Основными принципами являются запрет дискриминации, защита наилучших интересов ребенка и обеспечение человеческого достоинства и правового государства.
• В судебном производстве детям должно быть гарантировано равное обращение независимо от их пола, расы, цвета кожи, этнического или социального происхождения, генетических характеристик, языка, религии или убеждений, политических или иных взглядов, принадлежности к национальному меньшинству, имущественного положения, состояния здоровья, возраста, сексуальной ориентации, гендерной идентичности и гендерного самовыражения.
• Обеспечение равного обращения со всеми детьми, участвующими в судебном производстве.
• Принцип наилучших интересов ребенка:
• Решение взрослого относительно наилучших интересов ребенка не отменяет обязанности соблюдать все предусмотренные конвенцией права.
• Конвенцией не предусмотрена иерархия прав, а все предусмотренные в ней права отвечают наилучшим интересам ребенка, и ни одно право не может быть поставлено под угрозу негативным толкованием наилучших интересов ребенка.
Руководствование наилучшими интересами ребенка заключается в соблюдении прав ребенка.
Передовая практика в области ориентированного на ребенка правосудия требует межотраслевого сотрудничества, при этом крайне важно, чтобы соответствующие специалисты согласовывали свою деятельность на протяжении всего производства и работали вместе, чтобы обеспечить ориентированность правосудия на ребенка, сократить число заслушиваний и продолжительность производства, обеспечив постоянное информирование детей и защищая детей во время заслушиваний. Таким образом, дети будут лучше подготовлены, информированы, защищены и поддержаны.
